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关于深入学习贯彻《中华人民共和国行政诉讼法》的通知
时间：2015-04-07 16:08 来源：丹凤县司法局 作者：丹凤县司法局
 
 
 
 
 
 
 
 
丹政办发〔2015〕25号
 
 
               丹凤县人民政府办公室
关于深入学习贯彻《中华人民共和国
行政诉讼法》的通知
 
各镇人民政府，县政府各工作部门、事业机构：
　　2014年11月1日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》，新修改的《行政诉讼法》将于2015年5月1日正式施行。为认真学习贯彻新《行政诉讼法》，积极适应行政管理、行政执法、行政复议和行政应诉工作发展的新常态，现就开展新《行政诉讼法》学习贯彻活动通知如下：
　　一、充分认识开展新《行政诉讼法》学习活动的重大意义
　　《行政诉讼法》是党的十八届四中全会召开后国家修改的第一部基本法律，是行政诉讼法实施25年来作出的首次修改。新《行政诉讼法》将立法宗旨由“维护和监督行政机关依法行使职权”修改为“监督行政机关依法行使职权”，将调整范围由“具体行政行为”修改为“行政行为”。同时，从扩大行政诉讼案件的受案范围、要求行政机关不得干预、阻碍人民法院受理案件、将起诉期限由3个月延长至6个月、规定被诉行政机关负责人应当出庭应诉、实行行政诉讼跨区域管辖、行政复议机关维持原行政行为的与原作出机关为共同被告、对规章以下规范性文件进行司法审查等方面进行了大量修改。这些修改，进一步体现了司法权对行政权的监督制约和对群众合法权益的保护，对行政机关依法行政提出了更高的要求。各镇、各部门要切实增强法治意识，从全面推进依法行政、建设法治政府和法治丹凤的高度，充分认识学习贯彻新《行政诉讼法》的重大意义，深刻领会其立法精神和主要内容，进一步提高依法行政水平，规范行政决策、行政执法行为，增强行政复议和应诉能力。
　　二、扎实开展新《行政诉讼法》学习活动
各镇、各部门要结合本单位工作实际，通过集中学习和个人自学相结合的方式，采取“四个一”学习方式，即：举办一次专题讲座、开展一次执法培训、组织一次法律知识考试、开展一次学习交流，不断丰富学习形式，增强学习积极性，实现学以致用。县政府法制办要组织对新《行政诉讼法》进行集中培训，以增强学习效果。
　　（一）领导干部带头学。新《行政诉讼法》规定：“被诉行政机关的负责人应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。”行政机关应诉职责的强化，迫切需要领导干部进一步提高依法行政和行政应诉能力。各级领导干部要以学习贯彻修改后的《行政诉讼法》为契机，牢固树立法治理念，依法全面履行政府职能，依法科学民主决策，尊重司法，接受监督，增强依法行政的自觉性。
    （二）法制干部重点学。各镇、各部门法制机构或负责法制工作的工作人员，负有办理或组织办理行政复议和行政应诉的职责，在学习活动中要全面学习《行政诉讼法》的基本内容，学习新法修订背景、过程，深刻领会立法精神，明确法制机构在实施新《行政诉讼法》中的职责、使命和工作要求，认真做好本单位执法文书审查及行政复议、行政应诉工作。
（三）行政执法人员结合执法实践学。通过对照新旧《行政诉讼法》原条文，进行逐条解读等方式，更为准确地把握新《行政诉讼法》的要点，从而更加严格规范公正文明执法，进一步提高依法行政水平，做到法定职责必须为，法无授权不可为，确保各类行政行为都能够经受法律的检验。
　　　三、保证新《行政诉讼法》学习活动取得实效
（一）高度重视，加强领导。各镇、各部门要充分认识开展新《行政诉讼法》学习活动的重要意义，把此次学习活动作为深入贯彻党的十八届四中全会精神的重要内容，认真组织学习，为学习活动提供必要条件，保障学习活动顺利进行。
（二）精心组织，认真实施。各镇、各部门要结合“六五”普法，将学习贯彻新《行政诉讼法》纳入本单位年度学法计划，采取有效措施，充分调动全体干部职工学法、用法的积极性、主动性，切实提高各级干部运用法治思维和法治方式解决问题、处理行政事务的能力。县政府法制办组织编写了新《行政诉讼法》法律知识考试题，请各镇、各部门认真组织，考试成绩单于4月25日前报县政府法制办405室或发送到法制办邮箱（试卷可在县政府网站政府法制网页通知文件栏下载）。
（三）学以致用，推动工作。各镇、各部门要紧密联系实际，主动适应新《行政诉讼法》的新要求、新规定，对现行的工作制度、工作方法、工作步骤、工作程序进行检查、调整和规范。对正在执行的、作为行政执法、行政管理依据的规范性文件进行全面清理，保证各项工作在法治轨道上运行。
 
附件：新《行政诉讼法》法律知识考试题
 
 
丹凤县人民政府办公室
2015年4月2日
 
联系人：周裕鄢振华        联系电话：3328042
邮箱：dfzffzb@163.com     QQ群号：330959879
 
附件：新《行政诉讼法》法律知识考试题
新《行政诉讼法》法律知识考试题
 
单位：　　　　姓名：　　　　职务：　　　分数：          
 
一、单选题（每题2分，共20分）
1、《行政诉讼法》规定，（    ）认为行政机关和行政机关工作人员的（    ）侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。
A.     行政机关工作人员    具体行政行为
B. 公民、法人或者其他组织    具体行政行为
C. 受委托的机构    行政行为      
D．公民、法人或者其他组织    行政行为
2、《行政诉讼法》规定，当事人在行政诉讼中的法律地位(      )。
A. 对等                        B. 平等              
C. 不平等                      D. 基本平等
3、《行政诉讼法》规定，对行政诉讼实行法律监督的是（      ）。
A. 上一级法院                  B. 同级人民政府       
C. 同级党委                    D. 检察院
4、《行政诉讼法》规定，有权提起行政诉讼的公民死亡，(　 　 )可以提起诉讼。
A. 其近亲属　　                B. 其所在单位推荐的人
C. 经人民法院许可的公民　      D. 经人民法院指定的人
5、诉讼过程中，（　　　）负有举证责任。
A. 作出行政行为的被告       B. 当事人和被告  
C. 被告上级机关　　　　　　 D. 当事人
6、公民、法人或者其他组织向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起（    ）内向（   ）人民法院提出。法律另有规定的除外。   
A. 15日    丹凤县            B. 30日    洛南县          　
C. 3个月　丹凤县            D. 6个月   洛南县
7.个体工商户张某对行政复议机关的行政复议决定不服，提起诉讼的时效是收到复议决定书之日起(    )
A.15日内           B.30日内
C.两个月内         D.三个月内
8、行政诉讼过程中，被告应当在收到起诉状副本之日起（   ）内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。
A. 3日　                       B. 5日　            
C. 7日　                       D. 15日
9、人民法院判决被告（        ）的，被告不得以同一的事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为。
A. 主要证据不足           　   B. 违反法定程序         
C. 超越职权      　            D. 重新作出行政行为
10、当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起（      ）内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的，第一审判决发生法律效力。
A. 15日　                      B. 一个月　　           
C. 三个月                   　 D. 六个月 
二、多选题（每题2分，共20分）
1、公民、法人或者其他组织提起下列（      ）行政诉讼，人民法院予以受理。
A. 对征收、征用及其补偿决定不服的
B. 申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的
C. 认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的
D．行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令
E. 对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的
F．行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定
2、在行政诉讼过程中，作为被告的可以是（　　　）。
A. 作出行政行为的行政机关  
B. 维持原行政行为的复议机关
C. 法律、法规授权的组织　             
D. 行政机关委托的组织
3、《行政诉讼法》规定，证据种类有(      )。
A.  鉴定意见     B.物证     C.视听资料    D. 电子数据  
E. 证人证言     F.鉴定意见
4、行政诉讼期间，原则上不停止行政行为的执行。但有下列哪项情形之一的，裁定停止执行(        )。
A.被告认为需要停止执行的
B.原告或者利害关系人申请停止执行，人民法院认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的
C.人民法院认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的
D.法律、法规规定停止执行的
5、行政行为有下列（      ）情况之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：
A.主要证据不足的        B.适用法律、法规错误的
C.违反法定程序的        D.明显不当的
6、诉讼过程中，法庭证据的取得有（　　　）等途径。
A. 作出的具体行政行为的被告提供         B. 当事人提供  
C. 法院自行调取证据        　           D. 代理人提供
7、当事人的申请符合（    ）的，人民法院应当再审：
A.有新的证据，足以推翻原判决、裁定的
B.据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的
C.原判决、裁定遗漏诉讼请求的
D.原判决、裁定认定事实的主要证据不足、未经质证或者系伪造的
8、行政行为有下列情形（       ）之一，不需要撤销或者判决履行的，人民法院判决确认违法。
A.行政行为违法，但不具有可撤销内容的
B.被告改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行为违法的
C.被告不履行或者拖延履行法定职责，判决履行没有意义的
D.行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的
9、诉讼参与人或者其他人（      ）行为，人民法院可以根据情节轻重，予以训诫、责令具结悔过或者处一万元以下的罚款、十五日以下的拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
A. 伪造、隐藏、毁灭证据或者提供虚假证明材料，妨碍人民法院审理案件的
B. 指使、贿买、胁迫他人作伪证或者威胁、阻止证人作证的
C. 以欺骗、胁迫等非法手段使原告撤诉的
D. 隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、扣押、冻结的财产的
10、行政机关及其（     ）不得干预、阻碍人民法院受理行政案件。
A.     科级干部    B、股室负责人   C、一般干部   D. 工作人员
三、填空题（每空1分，共20分）
1、在我国，可以成为行政相对人的组织和个人包括       、      、其他社会组织还有我国境内的外国组织。
2、行政机关作出行政处罚决定时，应当向行政相对人告知       权利和       权利。
3、经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是          ；复议机关改变原行政行为的，复议机关是          。
4、在行政诉讼中，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的          和所依据的         。
5、公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的         和        
       制定的规范性文件不合法，在对行政行为起诉讼时，可以一并请求对的规范性文件进行审查。
6、人民法院判决被告重新作出行政行为的，被告不得以          
和       作出与原行政行为基本相同的行政行为。
7、人民法院对起诉行政机关没有依法发给抚恤金、       和支付工伤、       案件，权利义务关系明确、不先予执行将严重影响原告生活的，可以根据原告的申请，裁定先予执行。
8、人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，       、       以及行政机关行使法律、法规规定的         的案件可以调解。
9、被诉行政机关       应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托行政机关相应的          出庭。
10、在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、        和证人收集证据。
四、简答题（共20分）
1、人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为的情形有哪些？（5分）
 
 
 
2、诉讼期间，不停止行政行为的执行。但有那些情形之一，可以裁定停止执行？（5分）
 
 
 
 
 
3、人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的哪些行政诉讼？（5分）
 
 
 
 
4、新《行政诉讼法》中有关诉讼、审理期间、发生变化的规定有哪些？（列举不少于7条）（5分）
 
 
 
 
 
五、思考题(20分)
新《行政诉讼法》对行政机关进行行政管理和行政执法工作提出了哪些新要求？
 
 
 
 
 
 
 
 
丹凤县行政诉讼法考试成绩单
 
单位（盖章）：                           时间：2015年 月   日
序号
姓 名
职 务
考试成绩
备 注
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
 
抄送：市政府法制办公室
县委各部门，县人大办，县政协办，县纪委办。
中省市驻丹单位。
丹凤县人民政府办公室                             2015年4月2日印发