近日，《五峰土家族自治县人民政府工作规则》（修订稿）已经县政府常务会议通过，印发全县各乡镇和县直各部门实施。新修订的《五峰土家族自治县人民政府工作规则》把依法行政工作作为重要内容，并进一步细化，使政府依法行政的相关制度更加完善，从而更进一步地推动了政府依法行政工作。

　　一、《规则》进一步完善了政府规范性文件管理制度

　 《规则》确定，县人民政府工作的准则是：实行科学民主决策，坚持依法行政，推进政务公开，健全监督制度，加强廉政建设。县人民政府根据经济和社会发展需要，适时向县人大提出立法议案，制定政府规范性文件，修改或废止不相适应的政府行政措施或决定。拟定和制定与群众利益密切相关的重要文件，都要公布草案，向社会征求意见。县政府各部门制定的规范性文件必须符合宪法、法律法规和县人民政府的决定，并征求相关部门的意见，确保政令统一；涉及两个及以上部门职权范围的事项，应由有关部门联合制定规范性文件，其中涉及群众切身利益、社会关注度高的事项，应当事先请示县人民政府，部门联合制定的重要性规范性文件发布前须经县人民政府批准。县人民政府建立规范性文件备案、审查制度。县人民政府的规范性文件，由县人民政府法制办公室审查，并向市人民政府和县人大常委会备案。县政府各部门向县政府备案的规范性文件，由县政府法制办公室负责审查，对违规内容的文件，应当及时予以撤销或修改。

　　二、《规则》进一步完善了民主决策机制

　　《规则》明确，县人民政府及各部门要健全重大事项决策规则和程序，完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制。县人民政府重大行政决策依法向县人大及常委会报告，向县政协通报并协商。重大行政决策的立项、论证和评估一般都应当邀请人大代表参与，并重视征询政协委员的意见。县人大常委会、县政协和人大代表、政协委员就决策事项提出的重要意见、建议和提案，要认真研究，在规定的时间内作出答复。县人民政府各部门研究提请政府研究决策的重大事项，都必须经过深入调查研究，进行必要性、可行性和合法性论证，涉及相关部门的，应当充分协商；涉及乡镇的，应当事先听取意见，涉及重大公共利益和人民群众切身利益的，要向社会公开征求意见，必要时举行听证会。县人民政府各部门必须坚决贯彻落实政府的重大决策，及时跟踪和反馈执行情况，建立和完善民主科学决策的监督制度和决策失误责任追究制度。县政府办公室、县政府督查室要加强督促检查，通过明察暗访、情况通报等多种方式，建立督查信息反馈机制，提高督查质量和效率，确保政令畅通。

　　三、《规则》进一步完善了政务公开制度

　 《规则》明确，县人民政府及各部门要大力推进政务公开，健全政府信息发布制度，完善公开办事制度，提高政府工作透明度。政府全体会议和常务会议讨论决策的事项、政府及各部门的重大部署，除需要保密的外，应及时公布。凡涉及到群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项以及法律、法规规定需要公开的其他事项，均应通过政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式，依法、及时、准确地向社会公开。

　　四、《规则》进一步完善了监督制度

　　《规则》明确，县人民政府要自觉接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督，认真负责地报告工作，接受询问和质询，依法备案政府规范性文件；自觉接受县政协的民主监督，虚心听取意见和建议。政府各部门要依照有关法律法规的规定接受司法机关实施的监督，对人民法院受理的行政案件要积极出庭应诉、答辩，对人民法院作出的生效行政判决和裁定要自觉履行。要自觉接受监察、审计等部门的监督。对监督中发现的问题，要认真查处和整改并向县政府报告。加强行政系统内部监督，健全政府层级监督制度。政府及各部门要加强行政复议工作，进一步畅通行政复议渠道，提高行政复议办案质量，及时纠正行政机关违法或不当的行政行为。政府及各部门要接受新闻舆论和群众的监督，对新闻媒体报道和各方面反映的重大问题，政府有关部门要积极主动地查处和整改，并向政府报告。

　　五、《规则》还完善了依法行政的其他制度

　 《规则》还明确，县人民政府及各部门要坚持依法治县，把依法行政贯彻于政府决策、执行、监督的全过程，严格按照法定权限和程序履行职责，行使行政权力。严格行政执法责任制和执法过错追究制，有法必依、违法必究，公正执法、文明执法。政府及各部门要推行行政问责制度和绩效管理制度，明确问责范围，规范问责程序，严格责任追究。（五峰土家族自治县政府法制办供稿 湖北省政府法制办综合处编辑）