“7.23”特大暴雨洪水灾害发生后，竹林关镇党委、政府把灾民建房作为当前灾后重建的关键，摆在突出位置，再动员、再部署，进一步动员和引导各级干部群众牢固树立不等不靠思想，积极投身到自力更生、重建家园中去，确保在规定的时限内完成灾民建房，确保灾民安全过冬。
一是坚持集中与分散结合，以分散安置为主，就近就地安置与异地、易地安置结合，以就近就地安置建房为主的原则，按照“适度规模、相对集中、统一风格，统一式样、统一色调、分户建房”的要求， “高点起步，大手笔规划，多元化投入，逐点合理科学规划，力求做到设计合理，式样美观、经济适用，生活方便，体现特点，全力打造真正的陕南明珠”。
二是按照“三高三避”（高地势、高根基、高出洪水线和避开泥石流、避开滑坡体、避开洪水）的要求，坚持“一户一宅”、“一户占地在133平方米以内”的政策，采取兑换、协商、适当补偿等有效办法，积极配合国土部门做好建房用地落实工作，确保灾民建房加快进行。
三是严格区别毁房、倒房、危房等不同情况，认真区分就近就地、异地搬迁等类型，按照灾民建房、移民搬迁、工赈移民、危房改造等相关政策标准，按照项目建设要求，村组确定，乡镇审核、主管部门审定的办法，坚持公开公正公平原则，筛选确定建房对象，分批、分类兑现相关补贴、补助。确保不发生因用地落实、资金兑付、政策执行等问题而诱发的上访事件，确保灾区社会稳定。
四是积极配合有关部门做好灾民安置点的水、电、路、讯等基础设施配套工作，按照“科学选址、注重质量，确保安全”的要求，从建材采购、根基放线、浆砌桩基、砖石砌垒等方面，严把建房质量，努力提高防洪抗灾水平。
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