农村低保实行个人申请、村（居）评议推荐、镇（街道）审核、市民政部门审批、三榜公示、社会化发放的运行机制。

（一）申请农村低保待遇，由户主本人向户籍所在地的村（居）民委员会提交申请书。对于符合享受农村低保待遇条件的无民事行为能力居民，村（居）应当协助其办理有关手续。

（二）村（居）民委员会自接到申请人书面申请之日起，15日内完成下列工作：1、家庭收入核实。组织家庭收入核算评估小组对申请人家庭状况进行调查核实。2、民主评议。将申请人家庭调查核实情况如实提交村（居）民代表会议进行民主评议，重点评议家庭收入、家庭财产、劳动能力状况、实际生活水平等，评议意见要及时告知申请人，确保客观、公平、公正。3、公示。将申请人姓名、家庭住址、家庭收入、民主评议意见等情况进行张榜公示，张榜期不少于5天。4、上报。将所有申请人申请书、村（居）民民主评议意见及有关材料报镇（街道）审核。

（三）镇（街道）自接到村（居）民委员会上报材料之日起，20个工作日内完成下列工作：1、审核。派出工作人员对申请人逐个进行家庭收入核实认定，并结合村（居）评议结果提出审核意见。2、公示。将对每个申请人的审核意见在村（居）张榜公示，张榜期不少于5天。3、填表。经公示群众无异议、认为符合享受农村低保待遇条件的，由申请人填写《农村最低生活保障待遇申请暨审批表》。群众有异议的要进行复核。4、上报。签署审核意见后，将《农村最低生活保障待遇申请暨审批表》连同有关证明材料及时报市民政局审批。

（四）市民政部门自接到镇（街道）上报材料，须于每季度末完成下列工作：1、审查。对镇（街道）上报的申请人家庭进行严格审查，并按一定比例进行抽查，必要时可联合有关部门实地了解申请人家庭收入情况。2、审批。经审查符合享受农村低保待遇条件的，签署同意批准意见，明确补助数额；经审查不符合条件的，签署不同意批准意见。3、公示与告知。市民政局审批后，由镇（街道）委托村（居）民委员会对家庭情况、审批意见、拟补助数额、管理审批机关监督电话等进行张榜公示，张榜期不少于5天。对于未被批准的申请，市民政局应委托镇（街道）书面告知申请人，并说明理由，申请人提出异议的，由市民政局进行复核。4、发证。经公示群众无异议的，发放《农村最低生活保障证》（以下简称《低保证》）从批准之日下月起享受农村低保待遇。