1.政策依据：国土资源部、农业部《关于印发进一步支持设施农业健康发展的通知》（国土资发〔2014〕127号）；陕西省国土资源厅、陕西省农业厅《关于印发规范全省设施农用地管理促进设施农业健康发展的通知》（陕国土资发〔2015〕34号）。

　　2.设定范围：设施农用地具体分为生产设施用地、附属设施用地和配套设施用地。以下用地必须依法依规按建设用地进行管理：经营性粮食存储、加工和农机农贸存放、维修场所；以农业为依托的休闲观光度假场所、各类庄园、酒店、农家乐；以及各类农业园区中涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、展销等用地。

　　3.使用原则：（1）农地农用。生产设施、附属设施和配套设施用地直接用于或者服务于农业生产，其性质属于农用地，按农用地管理，不需办理农用地转用审批手续；（2）规模控制。进行工厂化作物栽培的，附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模5%以内，但最多不超过10亩；规模化畜禽养殖的附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模7%以内（其中，规模化养羊、养牛的附属设施用地规模比例控制在10%以内），但最多不能超过15亩；水产养殖的附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模7%以内，但最多不超过10亩；（3）符合规划。设施农用地应符合土地利用总体规划和农业发展规划，在保护耕地、合理利用土地的前提下，尽量利用未利用地和低效闲置的土地。

　　4.办理资料：（1）镇（办）政府关于设施农用地备案的申请；（2）设施农用地备案表；（3）设施农用地建设方案；（4）用地协议；（5）农业设施复垦还耕承诺书；（6）公告；（7）项目用地规划平面图；（8）经营者营业执照、组织机构代码证、法人证明书；（9）其他相关资料。

　　5.办理程序：用地单位（个人）申请，镇（办）国土所初审，镇（办）申报，县国土局审核备案。