丹政函﹝2024﹞54号

丹凤县人民政府

对市政协五届三次会议第322号

提案的答复函

赵雅萍委员：

您提出的《关于深挖“秦岭天然药库”潜能做强“药食同源”产业的建议》（第322号）收悉，现答复如下：

丹凤县位于陕西东南部、秦岭东段南麓，是中药材的最佳适生区，发展中药材产业具有得天独厚的优势。目前，全县人工种植中药材面积达26.８万亩，野生中药材分布10万亩，总产量约4万吨，产值约10亿元。全县有中药材企业5家，中药材购销、初加工商户128家，中药材专业合作社53家。中药材产业发展条件和基础很好，也是群众增收致富的重要产业，县委、县政府也非常重视中药材产业发展，全力推进中药材产业发展。

一、高度重视，完善中药材产业发展体系建设

2021年，县委、县政府确定了“3+3+3”产业发展体系，将中药康养定为现代农业产业体系的首位产业。全县坚持以习近平总书记关于加快中医药发展的重要指示和《中共中央国务院关于

促进中医药传承创新发展的意见》为指导，以中药材一二三产业融合发展为路径，围绕“种得下、管得好、收得回、能增值、全受益”，制定了《丹凤县中药材产业发展五年（2021—2025）规划》，组建由林业、农业、市监、卫生和公安等单位为主体的中药康养产业链建设专班，确定一名县级领导为链长，成立中药材产业联合党委和产业协会，加强市场监管体系建设，优化产业结构和促进产业转型升级，加大招商引资投入和积极培育链主企业，聚合资源要素，健全利益链接机制，不断延长产业链，突出创新链，提升价值链，全力推进基地扩规、科技提质、全链增效，着力建设创新能力强、产业链条全、绿色底色足、安全可控制、联农带农紧的产业链，实现中药材产业全环节提升、全链条增值、全产业融合，助推县域经济高质量发展。

二、突出重点，提升优势中药材品牌培育

近年来，县委、县政府采取各种有效形式，大力宣传推介我县具有突出优势的道地中药材。2021年在我县成功举办了全国第七届天麻大会，2023年组织申报“丹凤艾草”“丹凤天麻”“丹凤山茱萸”“丹凤连翘”地理标志商标认证，当前正在组织世界草药医学发展大会在我县设立分会场，积极挖掘弘扬我县中药材产业文化，提升我县中药材知名度和市场影响力。

三、科技赋能，加大专业技术人才培养

一是适时安排技术干部外出学习、考察和交流，提高专业技术人员业务水平，提升他们用新思想、新技术指导群众的能力。围绕中药材产业链建设，组织外出考察、招商9次，引进天麻、山茱萸食品加工新产品，推动康养药膳进酒店、进餐桌，促进中药材产业与养生保健、健康养老、康养旅游深度融合。二是安排县上技术人员深入各村，根据群众需要，有针对性地开展技术培训，特别是在基地建设、科学管理和病虫害防治方面，每年培训达100余场次，培训群众达6000人。三是积极与高等院校、科研机构合作，设立人才工作站、专家工作站、科技小院等，引进高技能人才，从中药材种植管理、采收加工、产品研发、数字化营销和溯源体系建设等方面进行全方位指导。今年实施中药材科技和人才支撑项目6个，联系陕西中医药大学、西北农林科技大学、陕师大、杨凌职业技术学院和省动物研究所的专家团队融入产业链，建设科技小院、专家工作室、博士工作站4个，指导山茱萸防虫科管、研发中药材康养产品，探索五灵脂产品加工，已制定技术规程3项。四是鼓励支持中药材企业加强技术团队建设，引进高技能人才，研发新产品，增强市场竞争能力。整合涉农资金360万元，在西安灞桥西北中药材交易市场选定600㎡门店，拟建大秦岭中药材数字化营销中心，正在全县筛选具有一定实力和经营意向的企业或专业合作社入驻。与中国检科院达成道地中药材溯源体系建设合作意向，适时启动溯源体系建设。

感谢您对林业工作的关心和支持，我们会一直努力，把丹凤县的中药材产业做得更好。

                          丹凤县人民政府

                          2024年8月30日

（联系人：刘忠玉，电话：18710693666）

抄送：市委（政府）督查办,市政协提案委。