1-5月，全市经济继续保持总体平稳、稳中向好的运行态势，质量效益稳步提升。但受诸多因素的影响，部分指标增速趋缓，经济下行压力犹存。

一、经济运行情况

（一）工业生产增速趋缓，企业利润较快增长。1-5月，全市规模以上工业实现总产值449.02亿元，同比增长23.7%，实现工业增加值112.96亿元，同比增长13.4%。支柱产业快速增长。全市三大支柱产业实现工业总产值378.76亿元，增长23.8%，其中，现代材料增长22.3%；现代医药增长30.3%；绿色食品增长27.8%。企业利润快速增长。1-4月份，规模以上工业企业实现利润总额15亿元，增长28.2%。

（二）投资持续增长，结构不断优化。1-5月全市固定资产投资继续保持平稳增长，完成投资340.53亿元，同比增长17.3%，增速比1-4月回升0.6个百分点，主要呈现以下特点：一是国有控股力促投资增长，民间投资持续回落。国有控股1-5月完成投资246.4亿元，同比增长23.7%，占投资总额的72.3%；民间投资完成93.1亿元，同比增长2%，比1-4月回落2.8个百分点。二是第一产业高速增长，投资结构持续优化。第一产业增速最高，增长43.5%，第二产业增长5.2%，第三产业增长19.7%。从投资规模来看,一、二、三产业投资占全部固定资产投资比重分别为7.7%、24.4%、67.9%,“三、二、一”的产业格局形成,投资结构不断优化。三是基础设施投资持续快速增长。1-5月，全市基础设施投资124.54亿元，同比增长24.6%，高于全市固定资产投资增速5.7个百分点。四是工业投资增速有所回升。1-5月完成工业固定资产投资83.06亿元，同比增长5.2%，比1-4月增速回升2.7个百分点。

（三）市场消费逐渐加快，全域旅游快速发展。1-5月，全市限额以上企业实现消费品零售总额18.92亿元，增长11.1%，增速较上月提高3个百分点，比一季度（-1.3%）提高12.4个百分点。

从四个行业数据看，1-5月限额以上单位经营情况逐步好转。

部分主要销售行业增速逐步提高。中石化增长44.6%，汽车类增长29.7%，增幅稳步提高，分别比一季度提高14.9和38.9个百分点，中石油增长-4.7%，烟草增长-0.4%，降幅逐步收窄，分别比一季度提高8.4和14.6个百分点。

1-5月，全市接待旅游人数1826.96万人，增长25.7%,旅游收入99.68亿元，增长28%，均分别比一季度提高3.2个百分点。

（四）财政收入增速下降，金融信贷健康发展。1—5月，全市财政总收入18.44亿元，下降6.9%，地方财政收入10.06亿元，下降9.3%，增速较上月分别回落7.5和4.9个百分点。

5月末，全市各项存款余额943.89亿元，增长11.7%，其中，住户存款634.89亿元，增长13.1%。各项贷款余额412.95亿元，增长13.3%。存款和贷款余额增速分别比4月末提高0.2和1.6个百分点。

（五）居民收入增加，就业增速稳定。截止5月底，全市新增城镇就业7339人，失业人员再就业2357人，实现转移就业劳动力36.6万人。居民收入稳步增长。预计1-5月全市城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.6%和8.3%。

（六）纳规入统力度加大，企业入库较快增加。截止5月底，全市审核通过820户单位，上年同期仅701户，增加119户。其中：5000万元以上投资法人单位增加73户，工业企业增加12户，建筑业增加8户，房地产减少7户，批发和零售业增加21户，重点服务业增加7户，住宿和餐饮业增加5户。

二、经济运行中存在的问题

（一）工业增速明显放缓，转型升级步履维艰。一是根据统计方法制度要求，每年从5月份开始使用新的增加值率，初步测算，1-5月我市工业增加值率（动态平均率）由原来的26.3%下降至25.1%，回落1.2个百分点，对2017年我市月度工业增加值核算造成了一定影响。二是没有规模大的企业入库，新的增长点补充有限，原有的大中型企业增长乏力，支撑不力。从去年至今，新纳规的企业基本为小型企业，对全市工业的支撑作用不明显，缺乏足以拉动我市工业高速增长的新增产能。三是新兴产业体量小，传统产业改造乏力，产业转型升级难，目前，采矿业占全市工业产值30%、三大传统支柱产业占全部工业总产值的85.8%，结构单一，新兴产业刚刚起步，企业创新能力不强，融资困难重重。

（二）民间投资增速趋缓，去库存压力持续加大。主要是受经济下行压力影响，民间投资意愿减弱，虽然扭转了去年连续下降的局面但增幅趋缓。1-5月份，民间投资完成93.1亿元，同比增长2%，增幅比一季度回落4.8个百分点，比1-4月回落2.8个百分点。商品房销售趋缓，居民购买意愿不强，去库存压力加大。1-5月，商品房销售面积24.26万平方米，增长3.2%，比一季度回落4.4个百分点；商品房销售额7.72亿元，增长1.8%，比一季度回落3.5个百分点。

（三）消费市场低迷，经济拉动不足。一是限额以上消费品零售增速同比回落幅度大。全市限额以上企业实现消费品零售总额同比增长8.5%，比去年同期（32.3%）回落23.8个百分点。主要是商州区中石油、烟草等下降引起的。二是新增企业规模小贡献弱，难以支撑限上消费的快速发展。同时限额以上总量太小，大型商业企业少，数据的增幅变化极易受区域内大企业影响。

（四）建筑行业发展缓慢，房地产企业资质偏低。我市建筑业企业在省外的施工规模增长较快，但所占比重变化并不明显，缺乏具有强大竞争力的龙头企业。发展后劲不足，新签订合同额的大幅减少，直接影响建筑企业今后的发展。工程账款拖欠严重，企业资金链趋紧。房地产企业资质偏低，分布不平衡。我市房地产企业规模小，企业等级资质偏低，资质均在2级以下，且房产企业分布不均，大部分集中在商州区，2016年底商州区拥有注册地房地产企业20家,占到全市房地产企业个数的45%。

（五）财政总收入和地方收入增速双双下降，收支矛盾突出。1—5月，全市财政总收入和地方财政收入增速较一季度分别回落21.1和19.6个百分点，较1-4月份分别回落7.5和4.9个百分点。财政支出79.27亿元，增长19%，收支矛盾尤为突出。

三、后期经济发展的几点建议

（一）狠抓工业转型，促进经济稳步增长。继续做好工业转型发展，抓好工业帮扶和稳产促销工作，确保工业有力促进全市经济增长。

（二）强抓开工项目，增强投资活力。加强投资入库统计工作。督促县区及相关部门加强工作联动，建立协调工作机制，确保在建项目尽快入库，形成更多有效投资。

（三）挖掘消费潜能，促进三产升级。加快落实服务业纳规入统各项政策，正确引导和培育服务业发展。继续实施全域旅游带动战略，打造一批优质景点，进而助推交通、住宿、餐饮、零售等行业发展。

（四）培育四上企业，增添经济活力。支持培育“三新”、“四众”企业入库，进一步夯实部门、区县“四上”企业培育责任，把达到“四上”标准的企业纳入统计范围，做到应统尽统，为全市经济发展提供新的增长点。（商洛市统计局 赵敏鸿）