中共丹凤县委宣传部

2019年部门综合预算说明

一、部门主要职责及机构设置

（一）部门主要职责：

1.制订全县宣传思想工作任务、政策和措施，为经济建设中心服务，为改革、发展和稳定的大局服务。 

2.指导全县各级党委的宣传思想工作和县直宣传文化系统各单位的工作，协调全县宣传工作的步调。

3.指导全县理论研究、理论学习、理论宣传工作。 

4.负责引导社会舆论，把握正确导向，指导、协调全县新闻工作，并在政治方向和方针、政策方面实施领导。

5.宏观管理精神产品的生产，指导、协调全县文化、广播电影电视、新闻出版、文物工作。

6.组织、部署全局性的思想政治工作任务，开展调查研究，掌握思想动态，提出改进和加强思想政治工作的规划，配合县委组织部门做好党员教育工作。

7.安排部署全县精神文明建设工作，指导协调群众性精神文明创建活动。

8.负责全县对外宣传、新闻发布组织实施和网络宣传、监测管理工作。组织对外重大宣传活动，协调并会同有关部门做好国外、境外来访记者的接待管理工作，归口管理、统筹协调互联网上的新闻宣传工作；

9.指导、协调文联和有关新闻出版、文化艺术等专业性群众团体的工作。

10.协调组织部门了解、考察县直宣传文化系统各部门副科级以上领导干部，并提出任免意见；审批县直宣传文化系统司站级干部和重要舆论岗位的主要领导，对镇办宣传干部的调配提出意见。制定对镇办宣传干部和县直宣传文化系统司站级以上干部的培训规划，并组织实施。

11.联系宣传文化系统的知识分子，配合有关部门做好知识分子工作；主管全县新闻系列和企业思想政治工作干部的职称评定工作。

12.完成县委和市委宣传部交办的其他工作任务。

（二）机构设置：

中共丹凤县委宣传部为县委工作部门，属于财政全额拨款单位，根据职责内设4个股室，直属1个事业单位，机关行政编制8名，事业编制10名。

二、2019年度部门主要工作任务

1、坚持不懈抓好理论武装工作。抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的宣传培训，加强各级党委（党组）中心学习组理论学习，深化学习型党组织示范点创建和“书香丹凤·全民阅读”活动，继续发挥好“丹凤大讲堂”、“社区大讲堂”、“农民夜校”等理论宣讲平台的作用，组建“理论好声音”宣讲团、政策宣讲团等，组织县文广局、文联等单位，围绕学习宣传贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想以及县委县政府重点工作、县情实际、重要决策和干部群众关心关注的热点难点问题，创作、提升一批具有理论教育功能的三句半、相声、小品、舞蹈、歌曲、朗诵等理论文艺节目，利用文化巡演、“三下乡”活动、巡回宣讲等时机，寓教于乐开展理论宣传。

2、扎实做好新时代新闻舆论引导工作。加强与中省市主流媒体沟通，做好主流媒体记者来丹采风及各媒体记者来丹采访接待工作，围绕县委、县政府中心工作，突出对“追赶超越”、“五大攻坚战”等重点工作的典型挖掘，进行专题策划和报道，策划抓好重大活动、节点的对外宣传，在陕西日报、商洛日报、商洛电视台等媒体搞好专版专题报道，力争在市级以上主流媒体发稿500篇（条）以上。支持办好县广播电视台，开展“走转改”活动，组织通讯员深入一线采访。加强对全县新闻发言人和通讯员的培训，完善新闻报道奖励制度。

3、着力推进新媒体发展和网络平台建设。加强与市网信办的对接联系，加快推进市县共建网络安全管理与舆情引导处置指挥平台建设，配备必要的设备和技术人员，做好网络舆情监测处置工作。办好“丹凤宣传”微信公众平台，构建“双微联盟”，与新华社合作共建“党政客户端”，加强网络评论员队伍建设，抓好网上舆论引导，建立奖惩激励机制。认真做好棣花古镇“智慧城市”、10个村（社区）“互联网+政务服务”信息惠民示范工程的后续跟踪管理工作，进一步提升政务服务水平。扎实开展网络安全和信息化安全检查，大力开展网络安全法宣传，营造清朗的网络环境。

4、全面提升群众性精神文明创建工作水平。不断深化“丹凤好人”推荐评选活动，组建道德模范与先进典型事迹报告团，办好道德讲堂，深入基层镇村巡回宣讲。广泛开展文明家庭评选表彰活动，加强志愿服务队伍建设，开展志愿服务先进典型评选表彰，推动志愿服务制度化常态化。持续开展扶志扶智“十个一”活动，组织评选“孝子”、“孝道村”、“乡贤”和“五好文明家庭”、“十星级文明户”，及时将好人好事发布在《善行义举榜》，推动移风易俗，营造崇尚劳动、脱贫光荣的扶志扶智氛围，激发贫困户脱贫致富的内生动力。深入推进11个贫困村综合文化服务中心示范点建设，加强对9所少年宫日常管理和使用，充分发挥其教育阵地作用，举办青少年爱国主义读书教育活动，广泛开展中华经典诵读活动。

5、大力推进文化事业产业繁荣发展。加强对文化事业产业的组织领导，持续完善县图书馆、文化馆及镇（办）村文化站设施功能，做好公共文化场馆免费开放服务工作，建强村（社区）宣传文化阵地，培育扶持发展民间演艺团体、文化产品经营户及农村社区文艺骨干。开展文化扶贫和文化示范村、示范社区、示范镇创建活动。组织开展经常性的文化科技卫生“三下乡”和科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，不断满足群众精神文化生活需求。推动构建公共文化服务体系，实施文化惠民工程，促进基本公共文化标准化、均等化。加强乡土艺术人才培养和扶持工作，引导县内文艺爱好者坚持正确创作方向，常态化开展深入生活、扎根人民的文艺创作，推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的好作品。

6、开展精神脱贫“四帮四扶”主题活动。加强教育引导，发挥农民夜校和四支队伍宣讲作用。树立一批脱贫先进典型，建立善行义举榜和诚信红黑榜，评选致富典型，激发脱贫内生动力。组织开展帮思想扶底气、帮文化扶智力、帮技术扶产业、帮教育扶素质精神脱贫“四帮四扶”主题活动，深入推进精神脱贫“四扶五风六化”主题行动。抓好全县12个精神脱贫示范点建设，发挥典型示范带动作用。组织村（社区）精神脱贫“四扶五风六化”行动“互助组”，入户进行宣传教育、政策引导和谈心疏导，疏通心理障碍，落实帮扶项目，有效破解部分群众“习惯穷”“争当穷”“无奈穷”等思想顽疾，努力改善我县农村生产生活条件和镇村面貌，激发贫困群众的内生动力，确保全县如期脱贫摘帽。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看，本部门的部门预算包括部门本级（机关）预算和所属事业单位预算。纳入本部门2019年部门预算编制范围的二级预算单位共有1个。

丹凤县宣传部预算单位构成表

四、部门人员情况说明

截止2018年底，本部门人员编制18 人，其中行政编制8人、事业编制10人；实有人员15 人，其中行政8 人、事业7人。单位管理的离退休人员2人。

丹凤县宣传部人员情况表

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截止2018年底，本部门所属预算单位共有车辆0辆，单价20万元以上的设备0台（套）。本部门总资产41.49万元,其中流动资产0.26万元；固定资产40.93万 元（其中房屋构筑物0万元；设备0万元；其他40.93万元）无形资产0万元；长期投资0万元；其他资产0万元。

2019年部门预算安排购置车辆0辆；安排购置单价20万元以上的设备0台（套）。

六、部门预算绩效目标说明

2019年本部门实现了绩效目标管理全覆盖,涉及一般公共预算当年拨款210.7万元,政府性基金预算当年拨款0万元。年初部门预算未涉及扶贫项目。

七、2019年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况。

2019年本部门预算收入210.7万元，其中一般公共预算拨款收入210.7万元、政府性基金拨款收入0万元。2019年本部门预算收入较上年减少16.2万元，主要原因是厉行节约，节省经费支出。2019年本部门预算支出210.7万元，其中一般公共预算拨款支出210.7万元、政府性基金拨款支出0万元。2019年本部门预算支出较上年减少16.2万元，主要原因是厉行节约，节省经费支出。

（二）财政拨款收支情况。

2019年本部门财政拨款收入210.7万元，其中一般公共预算拨款收入210.7万元、政府性基金拨款收入0万元。2019年本部门财政拨款收入较上年增加（减少）16.02万元，主要原因是厉行节约，节省经费支出。；2019年本部门财政拨款支出210.7万元，其中一般公共预算拨款支出210.7万元、政府性基金拨款支出0万元。2019年本部门财政拨款支出较上年增加（减少）16.02万元，主要原因是厉行节约，节省经费支出。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2019年本部门一般公共预算拨款支出210.7万元，较上年减少16.02万元，主要原因是厉行节约，节省经费支出。。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

按照部门支出功能分类的类、款级科目,区分人员经费、公用经费、专项业务经费说明一般公共预算拨款支出情况,将相关数据与上年对比,分析增减变化原因。

本部门2019年一般公共预算支出210.7万元，其中：

（1）行政运行（2013301）146.3万元，较上年减少8.92万元，原因是厉行节约，节省经费支出；

（2）其他宣传事务支出（2013399）27.65万元，较上年减少5.55万元，原因是厉行节约，节省经费支出；

（3）机关事业单位基本养老保险缴费支出（2080505）18.21万元，较上年减少2.24万元，原因是人员减少。

（4）财政对工伤保险基金的补助（2082702）0.2万元，较上年减少0.01万元原因是人员减少。

（5）财政对生育保险基金的补助（2082703）0.3万元，较上年减少0.01万元原因是人员减少。

（6）行政单位医疗（2101101）7.11，较上年减少0.21万元原因是人员减少。

（7）住房公积金（2210201）10.93，较上年增加1.25万元主要原因为正常调资晋档工资上涨及正常调动带来的机关事业单位职工住房公积金缴费基数增加，支出增长。

3、支出按经济科目分类的明细情况。

（1）按照部门预算支出经济分类的类级科目说明。

2019年本部门一般公共预算支出210.7万元，其中：

工资福利支出（301）147.39万元，较上年减少10.53万元，原因是人员减少；

商品和服务支出（302）62.95万元，较上年减少5.85万元，原因是厉行节约，节省经费支出；

对个人和家庭的补助支出（303）0.36万元，与上年持平。

（2）按照政府预算支出经济分类的类级科目说明

2019年本部门一般公共预算支出210.7万元，其中：

机关工资福利支出（501）147.39万元，较上年减少10.53万元，原因是人员减少。；

机关商品和服务支出（502）62.95万元，较上年减少5.85万元，原因是厉行节约，节省经费支出；

对个人和家庭的补助（509）0.36万元，与上年持平。

（四）政府性基金预算支出情况。

 本部门无政府性基金预算收支，并已公开空表。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门无国有资本经营预算拨款收支。

（六）“三公”经费等预算情况。

2019年本部门一般公共预算“三公”经费预算支出0.9万元，较上年减少0.05万元，主要原因是从严中央八项规定，压缩一般性支出。其中：公务接待费0.9万元，较上年减少0.05万元，主要原因是从严中央八项规定，压缩一般性支出。

2018、2019年本部门无因公出国（境）经费、公务用车运行维护费、公务用车购置费、会议费、培训费预算。

（七）机关运行经费安排情况。

2019年本部门机关运行经费财政拨款预算7.95万元,较上年减少0.85万元。主要原因为压缩开支，减少预算。

（八）政府采购情况。

本部门2019年无政府采购预算,并已公开空表。

八、专业名词解释

（一）“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

 附件：中共丹凤县委宣传部2019年部门综合预算附表