中共丹凤县委统战部

2019年部门综合预算说明

一、部门主要职责及机构设置

（一）部门主要职责：

1、全面学习宣传、贯彻落实党的统一战线方针政策；开展统战理论调研；向县委反映统一战线全面情况，提出开展统战工作的意见和建议；检查统战方针、政策执行情况，协调统一战线各方面关系；负责联系和指导镇（办）的统一战线工作。

2、贯彻中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，为协商民主做好组织联系工作。牵头协调无党派人士工作，研究贯彻做好民主党派和无党派人士工作的方针政策，支持民主党派和无党派人士履行职责，发挥作用。

3、贯彻落实和监督检查中央和省、市、县委关于民族、宗教工作的各项方针政策；联系少数民族和宗教界的代表人士；协助有关部门做好少数民族干部的培养和举荐工作，组织和协助有关部门做好民族宗教上层人士的培训工作。

4、开展以祖国统一为重点的海外统战工作；联系我县在港、澳、台及海外的同乡会、有关社团和代表人士；做好对台（外）宣传，依法维护好台属、侨眷合法权益，积极做好海外联谊的有关工作。做好台湾有关社团来访及台胞回丹探亲访友工作，解决好台属、侨眷的生产生活问题；做好县人民政府台湾事务办公室、县委台湾工作办公室、县归国华侨联合会和县人民政府侨务办公室等工作。

5、为侨联（侨办）组织和侨眷、海外侨胞提供法律咨询服务；协助引进海外资金、技术和人才，参与丹凤建设，促进经济合作和技术交流；支持侨眷和海外侨胞在我县举办各种公益事业；

6、协同组织部门做好党外人士的政治安排及培养、考察、选拔、推荐党外人士担任政府和司法机关领导职务工作；负责做好党外后备干部和党外代表人士队伍建设工作，了解和掌握全县党外人士安排、使用及合作共事情况。

7、领导工商联党组，指导工商联工作，支持工商联做好调查研究并反映我县非公有制经济代表人士的情况，协调关系，提出政策建议。负责联系海内外工商界社团和代表人士，开展经济领域的统战工作。团结、帮助、引导、教育非公有制经济代表人士，积极开展其思想政治工作。

8、协助有关部门了解党外知识分子的情况，反映意见，协调关系，提出政策建议；联系并培养党外知识分子的代表人士。

9、协调政府各有关部门及有关统战团体、人民团体的统战工作；协助民族宗教部门依法加强对正常宗教活动场所的管理；协助司法机关打击取缔非法邪教组织。

10、承办县委、县政府和市委统战部、市台办、市侨联、市侨办等交办的其他事项。

（二）机构设置：

中共丹凤县委统战部为县委工作部门，属于财政全额拨款单位，根据职责内设0个股室，直属0个事业单位，机关行政编制4名，事业编制2名。

二、2019年度部门主要工作任务

1、完善统战体制机制，形成服务统战“大合唱”

一是完善统战工作机制。加快构建“党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责”的工作机制。

二是夯实统战工作基础。构建“大网络”，在完善工作体系中增强统战工作的推动力。健全完善县、镇（办）、村（社区）三级统战工作网络；实行“大部制”；启动“2019年规范建设年”活动。

2、强化思想政治领导，激发建言献策“内生力”

一是深化思想政治引导。重新拟定县级党员领导干部与党外代表人士结对交友名单；印发《丹凤县统战工作知识读本》；在县委党校的干部主体培训班中开设统战课堂。

二是提高合作共事效能。着力引导党外代表人士围绕全县重大决策、重大项目、重点工作献计献策；组织党外人士开展专题调研活动。

三是积极引导正面发声。引导他们把思想摆进去，把工作摆进去，把个人摆进去，把责任摆进去，积极开展热烈而不对立的讨论，为建设“六个丹凤”谏实言、献良策。

3、发挥参谋助手作用，助推非公经济“两个健康”

一是以巩固全国“五好”县级工商联为抓手，夯实经济统战平台。以建设基层商会为抓手，健全商会网络，力争2019年底全县有80%的镇办商会、行业商会达到“四好”标准。

二是组织相关部门开展“大调研、大走访”活动，及时了解企业需求，为非公经济发展营造良好的环境。

三是深入开展非公经济人士理想信念教育实践活动，组织非公企业“走出去，请进来”。引导企业主动转型升级，适应五大发展理念，赢得市场先机。

四是鼓励企业回报社会。组织开展“光彩事业”、“万企帮万村”、“同心感恩”活动，引导企业回馈社会。

4、增进和谐稳定共识，促进民族宗教工作“上台阶”

积极发挥好统一战线在促进社会和谐稳定中的积极作用，推动民族宗教工作规范化、法治化，妥善协调各阶层利益关系，及时化解消除各种不稳定因素。持续抓好新形势下民族宗教工作。推动民族宗教工作管理法治化。落实好党的宗教工作政策，依法管理宗教事务，持续推动和谐寺观教堂创建和宗教界教风建设活动。完善民族宗教代表人士队伍建设，完善巩固宗教活动场所“四进”成果，促进宗教与社会主义社会相适应。

5、加强统战部门自身建设，推动统战事业“新跨越”

一是要加强统战部自身建设。积极推进统战部机关的思想、组织、作风、制度和廉政建设，积极开展“两学一做”学习教育，深入学习党的统一战线理论和方针政策，不断强化责任担当，争做政治坚定、业务精通、作风过硬的统战干部。

二是加强统战干部队伍建设。年内开办一期县、镇、村三级统战干部业务培训班。启动统战干部和统战成员“大调研、大走访”活动。

三是提升统战工作影响力。做好统战信息宣传工作。完成一篇以上高质量的工作实践创新成果和2篇以上理论政策性较强的调研文章，积极向主流媒体报送全县统战工作信息。

三、部门预算单位构成

2019年中共丹凤县委统战部预算单位构成为：中共丹凤县委统战部机关本级。

中共丹凤县委统战部部门预算单位构成表

四、部门人员情况说明

截止2018年底，本部门人员编制6人，其中行政编制4人、事业编制2人；实有人员5人，其中行政4人、事业1人。单位管理的离退休人员5人。

中共丹凤县委统战部人员情况表

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截止2018年底，本部门所属预算单位共有车辆0辆，单价20万元以上的设备0台（套）。本部门总资产10.29万元,其中流动资产0.15万元；固定资产10.14万元（其中房屋构筑物0万元；车辆0辆，价值0万元；设备0万元；其他10.14万元）；无形资产0元；长期投资0万元；其他资产0万元。

2019年部门预算安排购置车辆0辆；安排购置单价20万元以上的设备0台（套）。

六、部门预算绩效目标说明

2019年本部门实现了绩效目标管理全覆盖,涉及一般公共预算当年拨款94.86万元,政府性基金预算当年拨款0万元。年初部门预算未涉及扶贫项目。

七、2019年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况。

2019年本部门预算收入94.86万元，其中：一般公共预算拨款收入94.86万元，政府性基金拨款收入0万元。2019年本部门预算收入较上年增加7.60万元，主要原因是2018年正常晋档及调整工资标准；

2019年本部门预算支出94.86万元，其中:一般公共预算拨款支出94.86万元、政府性基金拨款支出0万元，2019年本部门预算支出较上年增加7.60万元，主要原因是2018年正常晋档及调整工资标准。

（二）财政拨款收支情况。

2019年本部门财政拨款收入94.86万元，其中:一般公共预算拨款收入94.86万元、政府性基金拨款收入0万元，2019年本部门财政拨款收入较上年增加7.60万元，主要原因是2018年正常晋档及调整工资标准；2019年本部门财政拨款支出94.86万元，其中：一般公共预算拨款支出94.86万元、政府性基金拨款支出0万元，2019年本部门财政拨款支出较上年增加7.60万元，主要原因是2018年正常晋档及调整工资标准。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2019年本部门一般公共预算拨款支出94.86万元，较上年增加7.60万元，主要原因是2018年正常晋档及调整工资标准。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

本部门2019年一般公共预算支出94.86万元，按照部门支出功能分类，其中：

（1）行政运行（2013401）79.53万元，较上年增加4.88万元，原因是人员工资增加；

（2）机关事业单位基本养老保险缴费支出（2080505）6.80万元，较上年增加1.58万元，原因是人员工资增加，缴费基数增加；

（3）财政对工伤保险基金的补助（2082702）0.08万元，较上年增加0.01万元，原因是人员工资增加，缴费基数增加；

（4）财政对生育保险基金的补助（2082703）0.12万元，较上年增加0.01万元，原因是人员工资增加，缴费基数增加；

（5）行政单位医疗（2101101）4.25万元，较上年增加0.28万元，原因是人员工资增加，缴费基数增加；

（6）住房公积金（2210201）4.08万元，较上年增加0.89万元，原因是人员工资增加，缴费基数增加，住房公积金财政补贴比率增加；

3、支出按经济科目分类的明细情况。

（1）2019年本部门一般公共预算支出94.86万元，按照部门预算支出经济分类，其中：

工资福利支出（301）70.23万元，较上年增加9.81万元，原因是2018年正常晋档及调整工资标准，人员工资增加，缴费基数也增加；

商品和服务支出（302）23.79万元，较上年减少2.21万元，原因是压缩一般性支出，降低机关运行成本，减少铺张浪费；

对个人和家庭的补助支出（303）0.84万元，与上年一致，原因是单位有1名60年代和1名遗属，生活补助标准不变；

（2）2019年本部门一般公共预算支出94.86万元，按照政府预算支出经济分类，其中：

机关工资福利支出（501）70.23万元，较上年增加9.81万元，原因是2018年正常晋档及调整工资标准，人员工资增加，缴费基数也增加；

机关商品和服务支出（502）23.79万元，较上年减少2.21万元，原因是压缩一般性支出，降低机关运行成本，减少铺张浪费；

对个人和家庭的补助（509）0.84万元，与上年一致，原因是单位有1名60年代和1名遗属，生活补助标准不变；

（四）政府性基金预算支出情况。

本部门无政府性基金预算收支，并已公开空表。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门无国有资本经营预算拨款收支。

（六）“三公”经费等预算情况。

2019年本部门一般公共预算“三公”经费预算支出0.60万元，与上年持平。其中：因公出国（境）经费0万元；公务接待费0.60万元，与上年持平；公务用车运行维护费0万元；公务用车购置费0万元。

2019年无会议费、培训费预算。

（七）机关运行经费安排情况。

2019年本部门本级机关运行经费财政拨款预算3.79万元,比2018年预算减少0.21万元。减少原因是压缩一般性支出，降低机关运行成本，减少铺张浪费。

（八）政府采购情况。

本部门2019年无政府采购预算,并已公开空表。

八、专业名词解释

（一）“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

（二）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 附件：中共丹凤县委统战部2019年部门综合预算附表