丹政办发〔2023〕36号

丹凤县人民政府办公室

关于印发《2023年度污染减排工作实施方案》的通  知

各镇人民政府，龙驹寨街道办事处，县政府有关工作部门：

现将《丹凤县2023年度污染减排工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

                          丹凤县人民政府办公室

        2023年5月11日

丹凤县2023年度污染减排工作实施方案

为贯彻落实党的二十大精神及国、省、市关于污染减排工作部署要求，持续打好污染防治攻坚战，推动主要污染物总量和单位GDP二氧化碳排放强度持续降低，助力我县经济社会发展全面绿色转型，实现环境质量持续改善，制定本实施方案。

一、污染减排工作目标及任务分工

（一）2023年全县污染减排工作目标

2023年全县污染减排工作目标任务为：化学需氧量重点工程减排量151.5吨；氨氮重点工程减排量8.72吨；氮氧化物重点工程减排量66.77吨；挥发性有机物重点工程减排量18.36吨；碳排放强度降低率3.89%（碳排放强度降低率为2023年较2022年降低率）。

（二）县级各部门污染减排工作职责

县环境局：牵头做好全县污染减排工作，制定污染减排计划和方案，负责污染减排工作的综合协调和督促落实。

县发改局：抓好能耗双控，实施可再生能源、清洁能源替代，加快抽水蓄能电站建设，持续推进能源结构调整优化；依法依规淘汰落后产能，大力发展绿色低碳循环经济，推动产业结构转型升级。

县财政局：妥善解决温室气体排放清单编制工作经费；统筹安排资金支持污染减排工作。

县统计局：积极提供污染减排工作相关统计数据。

县经贸局：按照国家产业政策，做好全县重点行业企业淘汰落后产能及“散乱污”治理工作；推进分管行业挥发性有机物综合治理工作；推动企业治污减排、节能降耗，做好温室气体排放重点企业碳达峰行动方案监管工作。

县城管局：持续推进城镇污水处理设施和配套污水收集管网建设，不断提高污水收集率、处理率，确保达标排放。

县市场监管局：推进分管行业挥发性有机物综合治理工作，做好油品质量管理工作。

县公安局：做好高排放老旧车辆淘汰工作，提供机动车减排核算有关数据。

县交通局：积极推广使用新能源车辆，大力发展城市公共交通，推进运输结构调整，倡导绿色低碳出行，引导绿色交通有序发展。

县住建局：推进绿色建筑创建工作，推广可再生能源建筑应用，实施既有建筑节能改造，营造建筑节能良好氛围。

县林业局:加强森林抚育，增强森林碳汇能力，完成年度新增造林和森林抚育任务。

县气象局:强化适应和减缓气候变化的对策综合分析，开展气候变化及其应急减灾对策研究。

县科教体局:加快推进环境科技创新，积极开展低碳新技术推广应用。

县农业农村局：做好农业面源污染防治，大力推进畜禽养殖粪污治理和资源化综合利用。

二、主要工作任务

（一）持续优化产业结构。大力推广先进成熟的节能环保新技术，新工艺新装备，鼓励和支持节能环保技术改造，着重发挥服务业、物流业、新能源等低碳、高效能产业作用。持续加大辖区砖瓦炉窑及燃煤锅炉的清洁能源替代，开展汽修行业喷漆源头替代，将挥发性有机物产生量大的传统油性漆替换为水性漆，从源头控制挥发性有机物的产生。

（二）切实发挥镇村污水治理效益。全面推进镇级污水处理厂建设工作，加快寺坪镇、土门镇污水处理厂建设进度，确保按期完成。因地制宜建设村级生活污水处理设施，配套建设污水管网，各镇办要管护好现有农村生活污水治理设施，确保污水治理设施正常运行，切实发挥污水处理设施效果，不断提升农村人居环境。

（三）强化引导畜禽养殖减排工程。深入开展畜禽粪污资源化利用行动，加快推进畜牧业绿色发展，使得畜禽养殖废弃物减量化生产，无害化处理、资源化利用，推进畜禽养殖粪污治理能源化、规模化。继续“以奖代补”政策，激发畜禽养殖企业治污减排工作积极性，改善周边人居环境。

（四）扎实推进氮氧化物深度治理。利用中省环保专项资金，持续推进重点行业氮氧化物深度治理，巩固提升尧柏水泥棣花二线公司超低排放水平，加快气化丹凤建设，确保完成年度氮氧化物减排目标。

（五）深入挖掘挥发性有机物治理能力。对重点涉挥发性有机物企业生产源头、工艺过程、末端治理环节排查调研。大力提升VOCs排放收集率、去除率和治理设施运行率，加强辖区储油库、加油站等挥发性有机物的治理，加油站配套安装三次油气回收装置，切实提升VOCs收集去除率。

（六）全面推行清洁能源替代。积极推行能源体系清洁低碳发展，扩大供应侧非化石能源消费途径及比重，有序推进“气化丹凤”工程建设，宜管则管、宜罐则罐，推进天然气管网基础设施和供气服务向城镇延伸，以天然气代替传统散煤，切实减少大气污染物排放。

（七）探索实施减污减碳协同增效。贯彻落实党中央国务院关于碳达峰、碳中合的重大战略决策，科学把握减污减碳协同增效工作整体性，以结构性调整、布局优化为关键，以优化治理路径为重点，制定实施方案，完善管理制度，强化科技支撑，重点推进工业领域减污减碳协同增效，鼓励重点行业探索制定碳达峰方案，全面提高环境治理综合效能，早日实现碳达峰目标。

（八）全力推动排污许可提质增效。持续开展排污许可提质增效工作，继续开展排污许可证执行报告内容规范性审核全覆盖，不断提升排污许可执行报告质量，以执行报告数据支撑污染减排工作，科学减排、精细减排，同时不断优化排污许可审批流程，推行“无纸化”审批，不断提升服务水平，助力全县经济高质量发展。

三、保障措施

（一）加强组织领导。各镇政府（街道办）、县级相关部门要高度重视污染物总量减排及碳排放强度降低工作，按照实施方案任务分工，细化分解指标，夯实减排责任，全面完成年度污染减排工作任务。

（二）抓好项目实施。各镇政府（街道办）、县级相关部门要切实抓好项目建设实施，实行减排项目清单化、台账化、责任化管理，确保项目完成率100%。县减排办将对重点工程开展月调度，并适时开展现场督导，督促重点减排项目按时序进度推进。

（三）强化督查考核。将污染减排工作纳入年度考核，对污染减排指标完成情况进行考核。县减排办不定期进行督导检查，对因工作不力、监管不到位导致减排项目进度滞后或年度减排工作任务难以完成的部门，将进行预警、督办、通报，并在年终考核中予以扣分。

附件：1.丹凤县2023年污染减排工作领导小组

2.丹凤县2023年度污染减排重点项目计划表

附件1

丹凤县2023年污染减排工作领导小组

为进一步削减污染物排放，促进2023年污染减排工作任务完成，成立丹凤县2023年污染减排工作领导小组，组成人员名单如下：

组  长：龚富杰  县政府副县长

副组长：贾  宾  县政府办副主任

王朝锋  县环境局局长

成  员：县发改局、县财政局、县统计局、县经贸局、县城管局、县公安局、县交通局、县市监局、县住建局、县林业局、县气象局、县科教体局、县农业农村局分管领导；龙驹寨街道办、棣花镇、商镇、竹林关镇、寺坪镇、土门镇、武关镇、花瓶子镇、铁峪铺镇、峦庄镇、庾岭镇、蔡川镇分管领导。

领导小组下设办公室于县环境局，县环境局局长王朝锋兼任办公室主任，副局长刘俊峰任办公室副主任，负责日常工作开展。

附件2

丹凤县2023年度污染减排重点项目计划表

 丹凤县人民政府办公室                      2023年5月11日印发